3、處置過程中，必須滿足各項環保指標控制要求，以確保不會生成影響環境的污染物。

三、我國水泥窯協同處置的發展歷史

2000年前后，北京水泥廠、上海萬安水泥公司開始批量化處理危險廢棄物。

2009年，廣東粵堡水泥廠（現屬華潤）水泥窯協同處置污泥的項目在2000t/d窯上投產,至今已擴展危廢處理。

2010年，我國第一套水泥窯燒垃圾的KK系統在海螺銅陵水泥廠的1臺5000t/d級窯上投產成功，經海螺消化吸收后更名為CKK系統，至今已有約20套CKK系統投產，在建的有多套。該技術來源于海螺收購的日本川崎公司KK（KawashakiKiln,氣化爐）系統的制造許可權和專利權。

2012年，華新水泥集團協同處置長江三峽漂浮物、污泥和垃圾的幾個項目陸續投產。至今華新已擁有約12條協同處置生產線，另有多條線正在建設之中。

2013年，中材南京院在溧陽水泥廠研發成功了燒垃圾生產線，至今已投產了約8條線，在建的也有多條。

2014年，發改環資【2014】884號文發布，工信部、住建部、發改委、科技部、財政部、環保部六部委決定聯合開展試點及評估，這意味著水泥窯協同處置生活垃圾得到國家層面的認同。

2015年，華潤與丹麥史密斯公司、北京藍天眾成環保公司合作研發的“機械生物預處理+熱盤爐（MBH）系統”的水泥窯協同處置垃圾項目，在廣西紅水河水泥廠投產成功，另有三套MBH系統于近期投產。

據不完全統計，2017年我國已有近50臺水泥窯兼燒生話垃圾，協同處置能力約500萬噸原生垃圾，兼燒市政污泥的水泥窯有近30臺，年處置量約230萬噸，另外還有已獲兼燒危廢資質的水泥廠30余家，核準能力152萬噸每年。全國協同處置垃圾和/或污泥、危廢的水泥窯已有100多臺，占水泥窯總數的6%以上。

在技術方面，我國已經研發成功了海螺（CKK）、華新(多點協同)、金隅(分質處理)、中材(溧陽)、華潤(MBH)五種型式協同處置生活垃圾技術，建設示范性技術與配套裝備43條生產線，協同處置汚泥、危廢等33條生產線。總體技術成熟可靠，已具備應對處置絮狀、粒狀、塊狀、漿狀等不同形態和干濕、軟硬、粘結、纏繞、磨蝕、腐蝕、危險等不同性能可燃廢棄物的能力和實力。水泥窯協同處置可燃廢棄物用作替代燃料，對于實現熟料生產的化石燃料“零消耗”具備極大的現實意義。

四、我國水泥窯協同處置可燃廢棄物的經濟效益怎么樣？

2016年我國近76臺水泥窯協同處理原生垃圾約300多萬噸，污泥和危廢等約360萬噸，結果是其用作替代燃料對全國熟料總熱耗的貢獻率（即對熟料煤耗的替代率）為1.8%。與美國的13%、日本的22%、英國的51%、德國的68%、挪威的90%相比，差距甚大。我國設定的目標是在2020年協同處置的水泥窯達到10%~15%（約200臺），對熟料煤耗的替代率達20%以上。

究其原因，我國目前已利用的城市垃圾、市政污泥和危廢均屬低熱值廢物，對水泥企業而言，處置這類廢物其環保效益、社會效益遠遠大于經濟效益。發達國家水泥窯協同處置可燃廢棄物的種類很廣，各種高中低熱值的廢棄物比例較均衡。

如果高熱值廢棄物得到充分利用，我國水泥窯協同處置對熟料煤耗的替代率將大大上升。例如廢輪胎、石油焦、油田污染土、廢機油、廢油墨等，其中的廢輪胎對水泥窯的熱耗貢獻率比煤還高，1噸廢輪胎相當于1.14噸標煤，是原生垃圾的10~12倍，其它的油田污染土和廢機油等大致可達5~6倍，而且它們的前處理工序比垃圾簡單很多，使用成本更低。對水泥企業來說，如果利用高熱值廢棄物作為替代燃料，在發揮基本相同的環保效益和社會效益的情況下，可以較顯著地提升其經濟效益。

五、水泥窯協同處置可燃廢棄物對垃圾發電行業有哪些影響？

生活垃圾焚燒發電已先入為主進入國家政策，但是由于種種原因，推進并不順利。采用垃圾焚燒會出現社會大眾非常敏感的二噁英排放問題，一些城市在垃圾焚燒廠選址方面成為問題焦點。同時，水泥窯協同處置技術在國內創新發展時，在科學性、合理性方面卻不斷受到種種質疑和懷疑，與垃圾發電行業的抵制有關，原因就在于動了某些利益集團“奶酪”。

生活垃圾焚燒不僅得到國家支持，中央政府還對垃圾焚燒發電上網電價給予補貼，減輕了地方政府的負擔，但地方政府還需要在土地、投資、環保、社會認可等方面承擔較大責任。在技術經濟方面，垃圾焚燒發電項目不僅投資很大，還受到規模經濟的限制。顯然，垃圾焚燒發電不可能完全適用于中小城市的生活垃圾處置。

根據歐盟的經驗，水泥窯協同處置生活垃圾數量約占垃圾總量的10%左右為宜；垃圾發電仍然是消納生活垃圾的最主要技術途徑。實際上，水泥窯協同處置可燃廢棄物的種類和范圍很大，適應性很強，并不僅僅局限在垃圾上，所以與垃圾發電行業有很大的共存空間。