問：中方時隔六年再次主辦上海合作組織峰會，同時，這也是上海合作組織擴員后召開的首次峰會，國際社會高度關(guān)注。您如何看待本次峰會的特點和意義？

答：同以往的上合會議相比，此次青島峰會可謂規(guī)模最大、級別最高，成果最多，創(chuàng)造了一系列上合組織的紀錄。這次是上合擴員后首次召開的峰會。上合組織現(xiàn)在已擁有8個成員國、4個觀察員國、6個對話伙伴國，經(jīng)濟和人口總量分別占到全球的20％和40％以上，成為當今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。來自12個國家的國家元首或政府首腦、10個國際組織或機構(gòu)的負責人齊聚青島，注冊外賓超過2000人，采訪峰會的中外記者超過3000人。

在習近平主席主持下，“上合大家庭”的各國領(lǐng)導(dǎo)人共同回顧了上合組織17年來走過的不平凡歷程，全面規(guī)劃了組織未來的路徑和方向，并且達成了一系列重要共識。成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署、見證了23份合作文件，也是歷屆峰會成果最多的一次。可以說，在中方和各成員國共同努力下，青島峰會的成果超出預(yù)期，是上合組織發(fā)展進程中一座新的里程碑，對上合組織的發(fā)展具有承前啟后、繼往開來的重要意義。其中最重要的是以下三個方面：

一是突出了“上海精神”。“上海精神”就是20個字：互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。習近平主席在峰會上強調(diào)，上合組織之所以能夠保持旺盛生命力，根本原因就在于始終踐行“上海精神”。青島宣言也重申，正是遵循“上海精神”，上合組織才經(jīng)受住了國際風云變幻的考驗，成為當今充滿不確定性國際局勢中一支極為重要的穩(wěn)定力量。“上海精神”同中國傳統(tǒng)的“和合”理念高度契合，超越了文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念，已成為上合組織的核心價值，將繼續(xù)為上合組織的發(fā)展壯大提供強有力保障。同時，“上海精神”實際上揭示了國與國交往應(yīng)當遵循的基本準則，完全符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，必將對各國構(gòu)建新型國際關(guān)系產(chǎn)生積極和深遠影響。

二是形成了命運共同體意識。構(gòu)建人類命運共同體，是習近平主席站立時代潮頭，把握人類進步方向，著眼各國共同利益提出的一項重大倡議。上合組織成員國比鄰而居，發(fā)展任務(wù)相似，命運緊密相連，理應(yīng)為構(gòu)建命運共同體發(fā)揮先導(dǎo)作用。此次各方在青島宣言中確立了人類命運共同體這一共同理念，發(fā)出“同呼吸、共命運”的時代強音，這將有利于深化上合組織成員國之間的互利合作，為上合組織的發(fā)展注入不竭動力，也將促進本地區(qū)乃至世界的共同發(fā)展與繁榮。

三是提出了全球治理的上合主張。習近平主席指出，我們要堅持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動各國攜手建設(shè)人類命運共同體。青島宣言也強調(diào)，上合組織將以平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全為基礎(chǔ)，推動國際秩序更加公正、平衡。這是成員國基于共同需要達成的政治共識，為完善全球治理貢獻了上合智慧。全球治理是各國共同的事業(yè)，上合組織有責任、也有能力為此發(fā)揮建設(shè)性作用。我相信，隨著上合組織不斷發(fā)展壯大，上合組織必將成為全球治理進程中的重要和積極力量。

問：青島峰會通過了一系列合作文件，涵蓋政治、安全、經(jīng)濟、人文等多個領(lǐng)域。您如何評價本次峰會所取得的成果？

答：上合組織的初心就是共謀穩(wěn)定、共促發(fā)展，這也是上合組織始終不變的主題。青島峰會上，各方一致同意要為構(gòu)建命運共同體加強各方面合作。概括起來，有五方面的重要成果：

一是組織發(fā)展有了新規(guī)劃。“上合大家庭”的規(guī)模越來越大，成員越來越多，但團結(jié)互信是上合的優(yōu)良傳統(tǒng)。青島宣言重申，各方將進一步發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，將共同邊界建設(shè)成為永久和平友好的邊界。青島峰會通過了《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要，提出了一系列重大合作舉措，為今后5年上合組織發(fā)展規(guī)劃了路線圖。

二是安全合作推出新舉措。青島峰會批準了打擊“三股勢力”未來3年合作綱要等重要文件。這些文件聚焦影響地區(qū)安全的主要威脅，符合各方的共同需求，精準發(fā)力，切實可行，具有重要現(xiàn)實意義。青島峰會還堅持前瞻性眼光，注重防范極端思想的傳播，并為此制定了應(yīng)對措施。峰會通過成員國元首致青年的共同寄語，呼吁廣大青年樹立正確價值觀念，自覺抵御極端思想，為地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮正能量。

三是經(jīng)濟合作注入新動力。青島峰會通過多份務(wù)實合作文件，涉及貿(mào)易便利化、糧食安全、海關(guān)協(xié)作等眾多領(lǐng)域，可以說分量重、覆蓋廣，有助于各國間的合作進一步走深走實。尤其是發(fā)表關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明，呼吁維護以世貿(mào)組織規(guī)則為核心的多邊貿(mào)易體制，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，發(fā)出了堅持多邊主義、反對保護主義的一致聲音。越來越多的國家意識到，關(guān)起門來搞建設(shè)是行不通的，協(xié)同發(fā)展是大勢所趨。我們高興地看到，“一帶一路”倡議獲得越來越廣泛的支持，各國發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域合作倡議對接不斷取得新的進展。

四是人文合作取得新成果。上合組織高度重視環(huán)保問題。成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同批準了環(huán)保合作構(gòu)想，確立了致力于維護生態(tài)平衡、實現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。此外，各方還商定繼續(xù)在文化、教育、科技、衛(wèi)生、旅游、青年、婦女、媒體、體育等領(lǐng)域開展富有成效的合作。

五是對外交往開辟新局面。上合組織在對外交往上始終秉持開放平等、包容透明的原則，我們的“朋友圈”不斷擴大。本次峰會不僅有聯(lián)合國等長期合作伙伴派負責人與會，還首次迎來歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、國際貨幣基金組織、世界銀行的高級代表。上合組織秘書處還同聯(lián)合國教科文組織簽署了合作文件。這些都反映出，國際社會高度認同上合組織的合作理念，越來越重視上合組織與日俱增的影響力。

問：習近平主席在本次青島峰會上發(fā)表了重要講話，我們注意到習主席的講話中有很多新的提法。習主席的這些提法和論述將對上合組織的未來發(fā)展產(chǎn)生什么樣的重要影響？

答：在本次青島峰會上，習近平主席發(fā)表了數(shù)篇重要講話，就上合組織成立17年來的發(fā)展歷程和有益經(jīng)驗進行了全面總結(jié)，并為上合組織今后的發(fā)展作出了系統(tǒng)規(guī)劃，明確了總體方向。

習主席強調(diào)，“上海精神”是上合組織的靈魂和共同財富，必須加以堅持和弘揚。我們要繼續(xù)在“上海精神”指引下同舟共濟，精誠合作，推動上合組織這一新型綜合性組織成為區(qū)域合作的典范。

習主席提出發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀和全球治理觀。這五大觀念概括總結(jié)了建設(shè)新型國際關(guān)系的基本理念，為“上海精神”增添了新的時代內(nèi)涵，賦予了上合組織新的歷史使命。

習主席呼吁各方齊心協(xié)力構(gòu)建上合組織命運共同體，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。經(jīng)各方協(xié)商一致，“確立人類命運共同體的共同理念”被寫入青島宣言，成為上合組織8國最重要的政治共識和努力目標。

習主席還建議上合組織本著共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設(shè)，促進各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，打造共同發(fā)展繁榮的新引擎，為上合組織開展互利合作開辟了更加廣闊的空間和前景。

習近平主席提出的上述重要主張，完全契合上合組織的發(fā)展需要，完全契合世界各國的共同利益，完全契合世界發(fā)展進步的時代潮流，不僅將有力促進上合組織的自身發(fā)展，也將有利于推動本地區(qū)乃至世界的和平與繁榮。

問：青島峰會之后，上合組織將踏上新征程。面臨新形勢新任務(wù)，上合組織應(yīng)聚焦哪些問題？為推動上合組織發(fā)展，中方將采取哪些舉措？

答：正如習近平主席在青島峰會發(fā)表的講話中所說，當前世界的發(fā)展既充滿希望，也面臨挑戰(zhàn)。我們的未來無比光明，但前進的道路不會平坦。這就是上合組織今后所面臨的總體形勢和環(huán)境。我們認為，上合組織要保持健康穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)當不折不扣地落實好各國領(lǐng)導(dǎo)人在本次青島峰會中所達成的各項共識。

首先要堅持組織的發(fā)展定位。上合成立之初就確定了“不針對其他國家和國際組織”的原則，形成了結(jié)伴而不結(jié)盟、對話而不對抗的合作模式。各成員國應(yīng)當繼續(xù)秉持“上海精神”，高舉和平發(fā)展合作的旗幟，不搞封閉排外的小圈子，不打地緣博弈的小算盤，積極推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，合力構(gòu)建人類命運共同體。

其次要著力深化務(wù)實合作。成員國應(yīng)抓住未來5至10年的發(fā)展期和機遇期，進一步夯實上合組織的合作基礎(chǔ)，創(chuàng)新合作方式，豐富合作內(nèi)涵，確保安全、經(jīng)濟、人文三大支柱領(lǐng)域合作齊頭并進，使上合組織在維護地區(qū)和平穩(wěn)定、謀求共同發(fā)展繁榮、促進文明交流互鑒方面釋放出越來越強勁的合作潛力，為地區(qū)各國人民帶來更多實實在在的安全與發(fā)展紅利。

第三要推動完善全球治理。青島宣言提出，各成員國支持完善全球治理體系，支持聯(lián)合國為此發(fā)揮核心作用。上合正式成員有8個國家，再加上4個觀察員國和6個對話伙伴國，就能形成18個國家的合力，如果再積極開展同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織的交流合作，就能夠為全球治理體系的充實完善、為推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展貢獻上合的力量。

中國作為上合組織創(chuàng)始成員國，始終將上合組織作為外交優(yōu)先方向之一。青島峰會期間，習近平主席宣布了中方支持上合組織合作的一系列重要舉措，包括未來3年為各方培訓2000名執(zhí)法人員，提供3000個人力資源開發(fā)培訓名額，在上合組織銀聯(lián)體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項貸款，設(shè)立“中國—上海合作組織法律服務(wù)委員會”，在青島建設(shè)中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等。這些舉措結(jié)合中方優(yōu)勢，緊扣各方需求，有利于組織發(fā)展，受到普遍歡迎。

“欲知收獲，但問耕耘”。上合組織是一個以先進理念凝聚起來的新型組織。今天，上合組織從中國再出發(fā)，從青島再啟航。中方將一如既往，同各成員國一道，全面落實峰會成果，使上合組織團結(jié)更緊密、合作更高效、行動更有力、前景更光明。

青島上合賦

劉 亮

青青之島，熠熠上合。

瀕臨黃海，久負盛名，

背倚嶗山，古稱福地。

海上奇峰，到此氣定神閑；

灣前峻岸，最宜登高望遠。

千古潮涌，閱盡風流。

秦皇一統(tǒng)，三登瑯琊；

漢武為王，受封膠東。

唐宋作航運樞紐，港通天下；

明清成通商大埠，利濟民生。

至今為品牌之都，

創(chuàng)新創(chuàng)造，粲然可觀。

欣逢盛世，續(xù)譜華章。

奧運盛會，揚帆弄潮；

上合峰會，再襄盛舉。

青春作伴好還鄉(xiāng)，

風華十八再起航。

大道之行，天下為公。

和衷共濟，四海一家。

上合組織，互信互利，

平等協(xié)商，相合相濟。

新時代之中國，

大歐亞之智慧，

藉以發(fā)聲，為其增色。

“一帶一路”之倡議，

別出新意；

人類命運共同體，

意義深長。

得道多助，

成員擴至歐亞八國，

觀察員國、對話伙伴遞增；

齊心協(xié)力，

上海精神旗幟高揚，

樹立新型國際關(guān)系典范。

世界潮流，浩浩蕩蕩。

和而不同，通而不困。

與人為善，善莫大焉。

天行有常，應(yīng)之則吉。

保護主義，終將作繭自縛；

逆全球化，難擋開放大勢。

風云變幻，應(yīng)機而發(fā)上合聲音；

激流險灘，適時提供中國方案。

青青之島，熠熠上合。

勝友如云，高朋滿座，

集思廣益，相得益彰。

嶗山不老，立功當立萬世功；

青島長青，計利則計天下利。

盛會啟幕，精彩紛呈，

豪邁上合新時代，

壯哉青島里程碑！

編輯 / 徐曉燕

來源 / 經(jīng)濟日報、新華社